二、构建完善的人员培训机制

随着新农合制度的建立和发展，新农合管理经办队伍经历了从无到有、迅速壮大的过程，由于受队伍成员来源复杂、对新农合政策的理解能力参差不齐、部分地区政府领导班子调整频繁等多方面因素的影响，新农合管理经办队伍整体管理能力对制度运行效果形成了一定的制约。据统计，2006-2011年，中央财政已累计下拨人员培训经费约4.12亿元，各级管理部门累计利用中央财政补助资金及地方配套资金举办了27244期培训，共培训约187.07万人次（表2-。通过有针对性的分阶段、分类型、分对象、分级别培训，新农合管理经办队伍对相关政策的 ......