三、新农合自身发展中的问题与挑战

新农合制度建立以来，一直坚持自愿参加的原则。从理论上看，出于对农村居民意愿的尊重，并考虑农民收入水平不稳定、收入来源多样化等现实情况，坚持自愿参加原则有其合理性。从实践看，新农合的参保人群与城镇正式就业人群的医疗保险制度不同，后者筹资时保险费的个人缴纳部分是从工资中强制扣除的，雇主缴纳部分强制性地计入单位成本得以免税，拒不缴纳员工社会保险费的单位可遭起诉，从而可以贯彻社会保险的强制原则。在信息化与新农合政策与管理相统一方面，部分地区新农合管理信息系统的数据与新农合的财务数据不相对应，需要进一步调整。 ......