四、规制的主要功能与作用

维护公平竞争是规制的核心和基础功能。市场经济是一种竞争经济，要求通过“优胜劣汰”的竞争机制来实现资源的优化配置和财富的增长。但在现实的市场中存在着信息不对称，存在着转嫁风险和成本的机会，以及各种各样的道德风险，竞争总是会“自然地”产生种种不公平现象。政府规制正是国家通过立法和执法活动，对市场竞争过程中存在的各种限制竞争、不正当竞争等“无序”和“失范”的不公平现象进行约束和管控，惩治各种不公平行为，协调各方利益关系，提倡和鼓励公平竞争，为市场主体创造一个自由、公平、正常、有序的市场环境和竞争秩序。规制者的工 ......