在危机管理中,由于政府自身在资源禀赋、人员结构、组织体系等方面存在各种不足,因此,大力发挥非政府组织(NGO)和民间社会的作用,积极吸纳非政府组织加入危机管理的行列,实现政府与NGO之间的相互紧密配合,加强沟通,协同运作是必要的。在很多危机事件、突发灾害中,NGO公益性强、行动迅速,发挥了强大的作用,例如,日本阪神大地震、我国台湾地区“ 9 · 21 ”震灾等。在SARS危机中NGO作用没有充分发挥,这一方面是因为当前我国NGO自身的发展还不充分。同时,信息公开问题也是影响NGO及时、快速行动的重要因素。 ......