SARS危机在考验政府危机应对能力的同时,也对公众的危机意识、危机中的心理和危机应对能力提出了考验。在此次“非典”危机当中,普通民众首当其冲地成为危机事件的参与者:一方面疫情发展直接危及广大民众的身体健康、生命安全和正常生活工作秩序,公众成为危机的直接受害者。另一方面,公众成为SARS危机应对中的重要参与主体,没有公众的广泛参与和积极应对,我们不可能迅速并有效地化解危机。另一方面需要培育成熟的公民社会以展现公民责任和公众理性,这也与下文紧接着要讨论的危机中的NGO行动密切相关。 ......