应急准备工作的有效开展需要有系统的应急准备体系来支撑。应急准备体系是指由应急准备相关的各类主体、各种任务与能力以及开展应急准备的过程等共同组成的统一的体系结构。一是我国当前对应急准备战略规划层面的研究仍有待进一步深入和拓展,尚缺乏可指导应急准备实践的战略规划的理论、方法及工具。四是尚未形成应急准备循环过程,培训、演练等没有与应急准备目标相结合,缺乏演练单独的项目规划。面对日益严峻的国内外形势,亟须我们立足当前、着眼长远,夯实应急准备基础,完善应急准备循环,从而更加妥善的应对突发公共事件。 ......