1995年一场影响巨大的阪神大地震袭击了著名的现代化城市之一— —神户,暴露出很多灾难医学问题并促使日本建立新的灾难医学系统。阪神大地震之前,已有两部相关的灾难救援准备与应急法规,一部是1947年制定的灾难救助法,另一部是1961年制定的灾难应对基本法。日本所有的灾难救援准备与应急法规很多年来都是在这些法规基础上形成和发展起来的,但是随着社会的快速发展,尽管这些法规已经部分修订过,很显然其理念和思想都已经过时了。地震后七天内收住在灾区医院的挤压综合征及其他创伤患者的死亡率明显高于收住于非灾区医院的伤者(表 ......