研究二 对我国药品实施政府专营政策分析

专营又称专卖，指需要得到相应的许可才允许生产或销售。政府专营，是指国家为了对一些投入少、收益大的稀缺资源进行经营垄断，或为了特殊的公共安全的需要，而规定某类业务只能由国家设立的专营公司经营的法律制度。经营烟草制造机械、卷烟所用纸张和滤嘴的企业也实施许可证管理制度。针对药品领域严重的生产、流通秩序混乱问题，在形成完善的市场经济体制之前，在市场这只“手”还不知如何运动或经常盲动之时，只能使用政府这只“手”来加强干预。针对基本药物制度实施过程中，出现比较严重的供应短缺或者质量问题的部分药物，建议试点实行政府专营 ......