1977年5月,第30届世界卫生大会提出了各国政府和WHO在未来数十年中的主要社会目标,即人人健康(health for all,HFA)。1978年9月,WHO和联合国儿童基金会联合主持召开的国际初级卫生保健大会,发表了著名的《阿拉木图宣言》,明确提出实施初级卫生保健是实现“ 2000年人人健康”目标的关键和基本途径。为此,实施“人人健康”战略思想的核心原则也就构成了健康城市建设理念的重要部分。这些核心原则就是:减少健康不平等、注重疾病预防、减少环境健康危害因素、多部门合作、社区参与、重视卫生保健体系中 ......