三、突发公共卫生事件应急管理法制建设的特征

突发公共卫生事件应急管理相关法律法规作为一种特殊的社会规范，具有法律的一般特征，如由国家制定或认可的，具有国家意志性。突发公共卫生事件往往是突然发生的，难以预见的涉及多个领域的事件，以及发生后对人群健康构成严重直接威胁，对国家政治、经济影响的严重性。突发公共卫生事件应急管理法制建设还具有其自身的特征，结合分析中国、国外新建立的突发公共卫生事件应急处理法律制度和新修订的IHR，试概括其特征如下：从应急处理法律制度实施看其特征。 ......