领导层是具有政治影响力的人和大众传播媒介的负责人,他们的地位、权力决定优先解决社会问题的顺序和有限社会资源的配置。充分利用各种机会,大力宣传,积极主动地争取各级领导从政策上对健康需求和有利于健康活动的支持,使各级领导把发展卫生事业当作政府的职责,将卫生目标作为当地政治经济发展的一部分。每个社会成员必须积极参与社区的卫生保健活动,改变不良的卫生行为和生活方式,提高自我保健的能力,把政府的决心和群众力量最紧密地结合起来,保证社会群体健康处于良好状态。开发宗教领袖及其他权威人士的具体方法有:汇报、游说、开会、参 ......