三、政府、社会的应对救助措施及民众参与概况和发展过程

一次次灾害和疾病的横行给当时的社会带来了深重的苦难，各级政权、民间纷纷以不同的方式对之作出反应，采取各种措施尽量减轻疫情的破坏程度。从当时政府救助及民众参与方式来看，大体可以分成以下四类。虽然由于认识原因，出现了政府举行各种祭祀活动和宗教性礼仪来祈求阴阳调和、灾病不流，民间也通过一系列约定俗成的仪式和习惯来祛灾避疫、追求安定祥和的幸福生活的迷信活动，政府也在一定程度上采取了积极救治、隔离传染病人等科学控制措施。但上述采取的应对措施都是比较分散的，不同的割据政权不一致，既没有形成固定的制度，也没有形成相对统 ......