风险管理是应急管理的前期预警。风险”是“突发公共事件”的先行军,风险管理(risk management)”自然也就是“应急管理”的前期预警。风险管理是根据风险评估,综合考虑法律、政治、社会、经济等方面的因素后,所采取的一种风险控制措施,是面临风险者进行风险识别、风险估测、风险评价、风险控制,以减少风险负面影响的决策及行动过程。现实生活中很多突发公共事件的风险是可以在分析的基础上进行“管理”的,这种“管理”更科学、更有效、成本更小,有可能将突发事件消除在萌芽状态。风险转移,是指通过某种安排,将自己面临的风 ......