[文献资料]二、应急管理与风险管理、危机管理

从广义上看，应急管理还涉及风险管理与危机管理。简而言之，从突发事件的分期，也就是从管理流程上来看，应急管理往前可以延伸至风险管理。风险管理的对象是“风险” ，其主要特性是对风险的不确定性和可能性进行管理，因此要实现应急管理活动的向前延伸，就需要实现从更基础的层面对“能带来损失的不确定性” (风险)进行超前预防与处置，从而实现应急管理工作真正意义上的“关口前移” 、 “防患于未然” 。危机管理的独特之处在于它特别重视“做最坏的打算” ，并强调决策的非常规性和“艺术性” ，把握机遇，转危为机。 ......