从计划管理体制到社会主义市场经济管理体制的建立,使原来计划体制下的院(所)长负责制得到实质上的实施,卫生机构的独立法人地位逐渐形成,而作为卫生机构主要领导者独立法人代表地位的确定,使他们的地位从被动“听从”转到主动“作为”。作为卫生机构的管理者,如果仍停留在“一切等上级安排”的传统思维上,不主动思考,不改革、不创新,那么最后只能被淘汰出局。 ......