目前对于我国各级政府在精神卫生工作中应承担的公共职能认识存在的主要问题是:①对精神卫生中属于公共卫生的服务职能和范围虽然有大致概念,但尚无明确界定和统一认识。各层级政府应承担的公共产品提供职能模糊、交叉重叠和无人管理并存.从精神卫生服务的医疗、预防、教学、科研、康复、协调、政策咨询、健康教育和健康促进多项职责出发,定位各层级、各政府部门在不同时间节点的公共职能。 ......