1952年,WHO提出了基本卫生服务的概念,强调各国应加强基本公共卫生服务基础建设,注重提高基层医疗卫生能力,确保全人类有均等获得基本医疗卫生服务的机会。1993年,世界银行首次提出“基本卫生服务包”的概念,研究符合成本‐效益原则的行之有效的公共卫生干预措施,解决广大公众身体健康的问题。按照WHO全球基本公共卫生服务建设指南意见,各国加快建设基本医疗卫生服务体系,其功能框架包括:公众健康状况监测,传染病和非传染病的预防、监测和控制,健康促进,公共卫生立法管理,对弱势群体和高危群体个人卫生服务,职业卫生服务 ......