三、从“一卖了之”到“国家投入”

贫困地区，承包后的乡镇卫生院的悲惨命运依然还在继续，没有了百姓的信任，乡镇卫生院沦为与村卫生室同类的就医场所，却依然敌不过村卫生室更加灵活经营手段。百姓就医更看重乡里乡亲的淳朴感情，能选择村里熟悉的人和环境一般不考虑到乡镇卫生院，乡镇卫生院的门诊量无可奈何地迅速下降。面对一年又一年更加困难地选择承包人，乡镇卫生院成了地方政府烫手的山芋。在学术界的争论之中，在国家有关部门的认真调研认证之后，以国家加大投入为手段、以卫生事业的公益性为主导、以追求人人享有健康保健为目标的“新医改”破土而出，在沉寂中煎熬了多年的 ......