政策”是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志,以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。政策具有以下特点:①阶级性:是政策的最根本特点。在阶级社会中、政策只代表特定阶级的利益,从来不代表全体社会成员的利益、不反映所有人的意志。时效性:政策是在一定时间内的历史条件和国情条件下,推行的现实政策。对内政策包括财政经济政策、文化教育政策、军事政策、劳动政策、宗教政策、民族政策 ......