初级卫生保健是指最基本的,人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的和全社会积极参与的卫生保健服务。并致力于建立一个能使人人享有的、体现社会公平的、政府和个人能够负担的、与社会经济发展水平相适应的初级卫生保健体系,使全体人民享有可及、适宜和可持续的卫生保健。 ......