二、加强制度建设，促进创卫工作法制化

通过调查发现城市创卫的动机有一部分来自于“一把手”领导的意识、社会舆论和创卫氛围的压力，而不是从政府执政为民、社会治理、和谐社会建设及保障人民健康需要的高度出发，随着领导班子的更替，一定程度上影响着创卫城市的巩固与发展。国家卫生城市标准中，各相关单位的职能也均应有法可循，所以在创建过程中，各职能单位应切实采取措施将各项法律制度落到实处，提高依法行政、依法治理水平。 ......