（一）赤脚医生产生的时代背景

1949年以前，中国饱受外族侵略和内战的蹂躏，经济萧条、人民生活水平低下、科学文化卫生十分落后，传染病肆虐流行，整个国家缺医少药，国民的健康状况十分糟糕。天花在不少地区也猖獗流行，1939 — 1949年间，全国各地天花病人约有38万人，在新中国成立前出生的居民中，半数以上的人患过天花。大多数医务技术人员集中在城市，广大农村除有少数中医外，医务技术人员很少，就是少数的乡村“郎中”也主要集中在条件较好的村镇或交通比较发达的地区，且大多缺乏必要的培训和锻炼，无法应对和处理流行疾病和疫情。当时，还没形成全国性的 ......