（二）乡村医生的职业身份及准入制度的建立

乡村医生作为农村基层提供公益性卫生服务的人员，必须有严格的职业准入制度，定位为专业的职业技术人员。然而，现实中由于其执业机构和身份的定位不明确，造成了现实中乡村医生准入门槛上的混乱，使得乡村医生队伍普遍不具备专职卫生技术人员的水平。由于缺乏系统且规范的专业学历教育和职业培训，导致他们在执业中缺乏专业素养和文化知识，使得农村基层的卫生服务处于一种非职业化的业余水平。总之，只有确立乡村医生专职的卫生技术人员身份，从准入和执业两个方面严格把握其从业水准，才能保证其提供的卫生服务的职业化水平和农村基层卫生事业健康 ......