1 ﹒制定规划既要有开拓精神,又要有务实作风制定规划要贯彻开创新局面的精神,使规划既有科学性又有先进性。但规划提出的目标和任务都是具体的,又必须脚踏实地完成。因此,制定的规划必须是可行的。可行的规划,必须是一个务实的计划,是一个积极而又稳妥的计划。2 ﹒制定规划的目标和任务,要量力而行,要留有余地规划中的任务指标,既要有积极的、先进的指标,又要适当留有余地,保护群众的积极性。 ......