（二）卫生财政政策理念

在前面有关近几年来卫生财政政策演变的描述中，已经在阐释卫生财政政策的过程中论述了卫生财政政策的理念。政府卫生财政政策主要向供方提供补助，而很少向需方提供补助。除此之外再没有发现向居民直接提供医疗经费帮助的卫生财政政策规定。疾病控制和妇幼保健等公共卫生事业机构向社会提供公共卫生服务所需经费，由同级财政预算和单位上缴的预算外资金统筹安排。第五，政府对于公立非营利性医疗机构的建设和发展承担财政责任，规定公立非营利性医疗机构的基本医疗服务按照社会平均成本定价，实行药品差价收入补偿医疗机构的卫生财政政策，实行给予公 ......