第一节 乡镇卫生院曲折发展六十年

为了改善建国初期农民看病难的问题，20世纪50年代卫生部颁布《关于健全和发展全国卫生基层组织的决定》和《关于组织联合医疗机构实施办法》，农村各种形式的行医者联合起来组建联合诊所和联合医院，这是乡镇卫生院的雏形。1958年全国农村建立人民公社，以公社为单位，农村的各种联合诊所和联合医院改建为公社卫生院。后来公社的命名改为乡镇以后，与公社建制相一致的公社卫生院也相应地改名为乡镇卫生院。本书所写“乡镇卫生院的经营管理”涉及的内容主要是在一体化管理的基层卫生机构角度上书写，因为政策文件提及“乡镇卫生院”比较多见， ......