三、创卫难点

比如，全市农贸市场大多建于二十世纪七八十年代，功能不完善、布局不合理、设施不完备，升级改造举步维艰。垃圾中转站、公厕布局不合理、数量不够，垃圾处理厂不符合要求，环卫设施不足等。河涌河渠污染治理推进难，市区河渠共39条，污染源多，各种生活排污、养殖污染、企业污染等分布广，截污难，尤其是清理建成区内的养猪场难度大。部分群众环境意识淡薄、卫生意识不高、交通意识较差，市民乱扔垃圾、乱闯红灯习以为常。湛江是典型的“人口大市、经济小市” ，财政收入十分有限，特别是区级基本属于“吃饭财政” ，经费紧张，创卫投入难以筹措 ......