四、 建立规章制度，加强并规范合同管理

社区组织项目最大的特点之一就是没有现成的体系，无论是管理还是项目执行，不像各级CDC有上下级关系，中国性病艾滋病防治协会和各省级协会/预防医学会都是独立法人，相互之间是独立和平等关系，各级执行机构和实施机构之间同样无行政隶属关系。鉴于不同级别项目执行机构、实施机构和资金托管机构等要在不同的项目执行和管理中发挥各自不同的作用， CBO-SR项目办设计了不同的合同模板，所有的合同模板均由CBO-SR项目办起草，广泛征求意见并修改与完善，最后和专业律师共同讨论确定，保证了合同管理的合法性和有效性。 ......