1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》要求“改革城市卫生服务体系,积极发展社区卫生服务,逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络” ,规定社区卫生服务的主要内容包括疾病预防、基本医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等(即六位一体) 。并提出加强全科医学的发展和全科医师的培训。在国家政策保障和经费支持下,全科医学和社区卫生服务得到迅速发展,该时期的基层医疗卫生服务基本采用手工管理方式。随着国家政策的大力推进和政府经费的大量投入,国家基层医疗卫生领域的信息化建设开始进入高速发展阶段。 ......