2﹒卫生事业的开端与组织医学的肇始

公元前18世纪，古巴比伦王国就颁布了《汉谟拉比法典》，以国家强制力协调包括医患关系在内的各种社会关系，其中有关医药的条文就有40余款。十全为上，十失一次之，十失二次之… … ”，此举在《周礼·天官》中有明确记载，可见当时卫生事业管理已有明确举措。以上事例充分说明，古代社会伴随着国家的产生和政权的兴起，事关民生国计的医疗卫生工作才有可能提高到社会事业的战略高度，从而进入以国家力量作坚强支撑的理性发展轨道。 ......