[概述]（一）人口因素

根据2008年国家统计局公布的最新数据，2007年末，全国总人口为13.2亿人，预测2010年和2020年中国人口总量将分别达到13.6亿人和14.6亿人，人口高峰将出现在2040年前后，大约15亿人。我国人口形势的基本特点，已经向我们发出了警示，卫生事业与医疗保障事业正在面临人口老龄化带来的各种挑战，其中自然包括医疗卫生费用增长。卫生部统计信息中心预测，不考虑其他因素，仅人口老龄化将使2025年的医疗需要费用负担增加1倍，医疗需求费用负担增加47%。 ......