（三）六大支撑

1 ﹒体制支撑：要深化医药卫生体制改革，加快体制创新和机制创新，建立适应经济转轨、社会转型和疾病模式转变需要的中国特色医疗卫生体制。具体包括：一是由公共卫生体系、城乡基层卫生服务体系和医院服务体系构成的卫生服务体系。主要内容是以政府财政投入为主导，以农村和城市社区卫生服务为载体，以全体城乡居民为对象，以适宜技术和基本药物为手段，免费为群众提供预防保健服务和按成本收费为群众提供基本医疗服务。按照安全、有效、必需、廉价的原则，制定国家基本药物目录。政府通过必要的调控和干预，对国家基本药物实行招标定点生产、集中 ......