一、坚持政府主导，为制度发展提供组织保障和资金支持

建立新农合制度直接关系我国亿万农民的健康权益，对于落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会都具有重要意义。因此，各级党委、政府从试点工作开始即给予高度重视，并始终在制度建设中发挥主导作用。这既是新农合区别于传统合作医疗制度的一个创新点，也是新农合制度取得成功的重要经验之一。坚持政府主导还体现在不同政府部门、不同层级政府之间协调配合，共同为新农合制度发展创造良好的外部环境。实践证明，坚持发挥政府的主导作用解决了靠农民自发力量举办医疗保障制度无法解决的筹资来源不足、组织动员能力低下等问题，使新 ......