三、坚持从实际出发，使新农合工作切合现实情况要求

新农合制度的建设和发展要受到社会经济等诸多条件的制约，如果脱离客观实际，制度建设难免要走弯路甚至走向失败。因此，新农合从制度设计开始就注重从实际出发，根据客观实际要求来发展和完善新农合制度。针对传统合作医疗制度起伏发展造成的农民对医疗保障制度的观望态度，新农合实行以家庭为单位自愿参合，既尊重农民意愿，又避免逆向选择。实践证明，新农合制度从设计建立，到之后的发展完善都遵循一切从实际出发的原则，做到实事求是，因地制宜，制度安排切合我国社会经济的实际情况，经受住了实践的检验，这一点正是其成功运行的基础条件。 ......