1﹒乡村医生身份不明确，报酬低，待遇差

乡村医生是在特定历史条件下的产物，从其前身“卫生保健员”、“赤脚医生”开始，乡村医生一直处于半农半医的状态。随着改革开放的不断深入，我国农村发生了翻天覆地的变化，伴随着医疗体制的深化改革，乡村医生的身份越来越显“尴尬”。乡村医生，不是纯粹的国家正式承认的“非营利性的具有社会公益性质的卫生事业”医疗机构的医生。据调查，乡村医生收入与当地居民收入水平相比，一般高于当地农民收入的平均水平。为了稳定乡村医生队伍，更好、更快地发展农村卫生事业，我国亟需一个更加合理的能让广大乡村医生满意的报酬与激励机制。 ......