三、我国医疗保障制度改革的主要历程

我国在计划经济时期，企业实行劳保医疗，机关事业单位实行公费医疗，农村实行农村合作医疗，这三种模式在上个世纪80年代末期都走不下去了。公费医疗模式走不下去的主要原因是因缺乏医疗保障服务管理而导致财政不堪重负，在当时，虽然我国的GDP以10%以上的速度增长，但财政在医疗保障方面的支出却以20%以上的速度在增长。由于缺乏医疗保障服务管理，造成了很多的浪费，出现了“家家都有小药箱，亲戚朋友都沾光”的现象。虽然已经建立了不同的医疗保障制度，但这些制度都是在不同的时期由不同的部门分别制定出台的，制度的框架、待遇的标准 ......