公立医院属于公共部门,是各国普遍采用的保障与增进国民健康的制度安排。关于公立医院改革试点的指导意见》确定的公立医院改革方向,其核心就是坚持公立医院的公益性质和主导地位。根据新《医院财务制度》 ,作为公益性事业单位,医院财务管理的主要任务是:合理编制预算,依法组织收入,加强经济管理、成本控制和国有资产管理,实施绩效考评,提高资金使用效益。公立医院的财务绩效是满足收支平衡条件下的财务资源产出的最大化,具体包括其在一定期间的盈利能力、运营能力、偿债能力、抗财务风险能力和发展能力。 ......