二、抓住关键环节，更加扎实工作，加快推进社区卫生事业发展

国务院印发的《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔 2006 〕 10号）明确提出，到2010年，全国地级以上城市和有条件的县级市要建立比较完善的社区卫生服务体系，做到机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范。要下更大的力气，采取更加扎实有力的措施，抓住关键环节，一件一件落实，加快社区卫生事业发展步伐。社区卫生服务质量关系群众的身体健康和生命安全，是社区卫生服务持续健康发展的生命线。同时，要动员社会各方面力量参与监管，督促、引导社区卫生服务机构和医务人员转变服务观念，提 ......