一、从推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识亿万农民健康促进行动的重要性和必要性。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，将这项任务列入了国家的“十一五”发展规划。新农村建设的本质要求，是坚持以人为本，是更加重视农民的全面发展和农村经济社会的协调进步。这个本质要求，在新农村建设中被概括为“生产发展，生活宽裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”二十个字。党的十六届六中全会又对建设社会主义和谐社会的若干重要问题做出了决定，其中加强医疗卫生服务，提高农民的健康水平也作为一个重要内容。在社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会中，改善农民的健康素质，提高农民的健康水平都是一项重要 ......