1 .艾滋病病人的关怀支持工作是一项社会性极强的综合性工作,必须长期坚持。由于牵涉社会各方面,面对社会边缘人群,触及社会敏感问题,因此必须建立政府组织领导,部门各负其责,全社会共同参与的机制,才能保证活动的顺利开展。湖南省怀化市洪江区从实际出发,采取宗教组织参与艾滋病防治工作的方式,开展对艾滋病病毒感染者和病人的关怀和支持工作,一方面发挥了非政府组织的优势和作用,提高了这些组织的社会影响,另一方面弥补了当地政府在资金方面的困难,事实上是一个双赢尝试。