20世纪70年代中期,世界卫生组织(WHO)针对多数发展中国家医药资源不足、医药保障体系不够健全的事实,提出基本药物的概念,并建议发展中国家制定符合本国实际的基本药物政策,以解决本国民众医疗预防和诊断用药的基本需要。1977年,WHO颁布《基本药物示范目录》(第1版),其中所列药品17类共178种,供发展中国家作为制定本国基本药物行动计划(actionprogrammeonessential drugs),加强对发展中国家实施基本药物政策的技术支持,强调实施基本药物政策应当视作国家卫生政策的一部分。我国十分重视WHO这一行动计划,于90年代初由卫生部主持制定国家基本药物工作方案,以建立符合我国国情的国家基本药物政策。
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