（一）修订麻醉药品概念的必要性

现阶段麻醉药品的客观实际是：不合理使用产生依赖性，合理使用未出现依赖性。我国现在使用的麻醉药品概念是27年前推出的，应该说，此概念反映了那时的麻醉药品客观实际。由于事物是不断变化的，麻醉药品也在发生变化即诞生了控释、缓释新剂型，还有对注射剂的新用法。为了准确反映我国现阶段的麻醉药品客观实际，有必要对我国仍在使用的麻醉药品概念进行修订。由于当前我国使用的麻醉药品概念是：“麻醉药品是指连续使用后易产生身体依赖性，能成瘾癖的药品”，使执业医师对使用麻醉药品产生了“恐惧症”，进而对确需使用麻醉药品的患者，不敢满足其合理使用麻醉药品的需求，不敢及时为患者提供所需的麻醉药品。