[概述]二、案例分析

自2002年11月16日广东佛山发现首例SARS病例后，短短数月间SARS危机从初始的一起区域性突发公共卫生事件，发展为对社会、政治、经济、安全与外交等多方面产生严重冲击的全球性、复合型危机。这是与SARS事件本身所具有的高度不确定性和紧迫性密切相关的，对SARS疫情的认识和判断也经历了一个不断变化以适应快速发展危机局势的过程。同时，随着危机中重大价值冲突的变化，也影响了危机事态的发展。由以上分析可见，北京对SARS危机的问题界定和建构经历了一个变化过程，这种建构受到事态发展和价值冲突的影响，并决定了政府 ......