一、机遇与挑战

人人享有基本医疗卫生服务，提高全民健康水平，是全面建设小康社会的重要目标。同时，我国经济社会转型中呈现的快速全球化、工业化、城镇化、人口老龄化和生活方式变化，不但使食品药品安全、饮水安全、职业安全和环境问题成为重大健康危险因素，而且使国民同时面临重大传染病和慢性非传染性疾病的双重威胁，对保障国民健康带来新的压力。不断深入的医药卫生体制改革是建设社会主义现代化国家的必然要求，为我国卫生事业的发展解决了基本制度安排问题，为实现2020年国民健康目标奠定了坚实的基础。 ......