二、规制俘获理论的内涵

规制俘获，简称俘获，是指规制机构或政府被利益集团提供的支持所打动，而作出对利益集团有利的决定。亨廷顿对美国规制铁路产业的州际商务委员会进行了研究，该研究为我们了解俘获的发生提供了一个很好的案例。早期的规制俘获理论是由19世纪五六十年代研究规制机构演变的政治学家提出的，他们从规制机构立场的视角演变反驳了传统的规制公共利益理论，挑战了其“规制者是善意的”的假设。而在这样的竞争过程中，总体利益本身并没有扩大，只是竞争的结果决定了利益的分配。 ......