SARS 、 H7N9 、地震、台风,频繁发生的公共卫生事件和自然灾害给我国政府和人民带来了沉重的经济负担和精神压力,应急能力受到了严峻考验。为更加有效、有序、有力地应对突发公共卫生事件和灾难事件, 2006年我国政府出台了《国家突发公共事件总体应急预案》 ,正式揭开了完善应急体系建设的大幕。总体而言,灾后重建保障体系为重建工作提供了有益且必要的运行机制和实施环境,使其得以法制化、规范化、有序化进行,保证了各时期重建工作的顺利推行。 ......