二、医疗机构的组织政策

政策（policy）的含义比较广泛，大致分为国家级别的政策和组织级别的政策。国家级别的政策是国家强制遵守执行的法律、行政法规、部门规章等的总称，其中，包括全国卫生政策（详见第十七章）。这里，主要探讨组织级别的政策，称为“制度”。具体来说，医疗机构的组织政策（organizational policy）是（Peter 2004 .2003）：一种事先确定的行动方针,用来把医疗机构的行政管理人员、临床医护人员和其他工作人员的活动导向组织机构的战略目标。如果说外部的国家卫生政策是医疗机构组织政策的依据，那么，医 ......