五、规制主要工具

规制工具（Regulatory Tool）是规制权威机构为有效达到规制目标所采取的一系列举措。规制在产生之初，主要关注对微观主体经济活动的管理和控制，因此，考虑较多的是对定价、利润和服务质量等问题的管控。总体来看，政府规制工具解决的是所涉及领域内存在的自然垄断、外部性和信息不对称三大问题。主要的规制工具包括准入规制、价格规制、法制规制、信息披露规制、费用规制、质量规制、行为规制等，下面仅介绍常见的三种规制工具（其他医院规制工具详见第四章）。表1‐2规制的基本理由、主要目标和举例。 ......