（一）私立医院的规划与配置

尽管在采取了购买与服务分离的政策之后，公立卫生机构与私立卫生机构的界限不再像以前一样那么分明，但是，政府对公立医院和私立医院的调控措施还存在一定的差异。第一，政府对私立医院缺乏全国或者全州和特区性的统一规划。第二，公立医院预算封顶，但却必须承担提供免费服务的义务，而私立医院则可以根据市场规则扩大收入。第三，公立医院固定资产投资与日常运行预算分离，而私立医院的日常业务收入中则包含了固定资产建设费用。第四，公立医院不能有选择地按市场选择业务范围，而私立医院却可以自由选择目标人群，提供特需服务（Eagar，Ga ......