管理是一种有意识地对各种要素进行分析、控制和引导的行为,并使各要素在组织的发展、变化过程中有机配合,以实现组织的目标。管理具有以下特点:1 ﹒管理是针对具体对象而言的。从宏观上讲,任何一个组织(机构、单位)的管理目标只有一个,那就是通过管理使组织中每个人的意愿与组织发展的目标一致,能达到个人奋斗目标与组织目标的契合,即实现管理的最佳效果。对国家卫生工作而言,管理是一个影响卫生事业全局,或某个单位整体运行与发展的要素。 ......